Israel – acuzație de genocid la Haga

Israelul se prezintă în fața Curții Internaționale de Justiție, într-un caz cu miză mare care ar putea schimba cursul războiului brutal din Gaza. Este un caz fără precedent. Experții spun că este pentru prima dată când statul evreu este judecat în temeiul Convenției Națiunilor Unite privind genocidul, document elaborat după cel de-al Doilea Război Mondial, având în vedere atrocitățile comise împotriva poporului evreu în timpul Holocaustului.

Guvernul sud-african, un succesor al regimului de apartheid care a fost transformat în paria pe scena internațională în urmă cu trei decenii, a intentat procesul împotriva Israelului, acuzându-l că nu și-a respectat obligațiile care îi revin în temeiul convenției în războiul pe care l-a purtat împotriva Hamas în Gaza. Israelul a respins cu fermitate cererea, premierul Benjamin Netanyahu calificând-o drept o “acuzație falsă”. Președintele israelian, Isaac Herzog, a declarat marți că țara sa va prezenta un caz “folosind autoapărarea” pentru a arăta că face “tot posibilul” în “circumstanțe extrem de complicate” pentru a evita victimele civile în Gaza.

Ce știm despre caz
Africa de Sud a dat Israelul în judecată la CIJ, cunoscută și sub numele de Curtea Mondială, pe baza unor acuzații potrivit cărora Israelul comite genocid împotriva palestinienilor din Gaza și nu reușește să prevină genocidul. În prima din cele două zile de audieri, Africa de Sud a declarat joi în fața Curții că liderii Israelului “și-au declarat intenția de genocid” în comentariile publice din timpul războiului și că acțiunile armatei sale au arătat un “model de comportament genocidar”. Reprezentanții Africii de Sud au argumentat că “dovezile publice disponibile privind amploarea distrugerilor rezultate în urma bombardamentelor asupra Gaza și restricționarea deliberată a alimentelor, apei, medicamentelor și electricității disponibile pentru populația din Gaza demonstrează că guvernul Israelului… intenționează să distrugă palestinienii din Gaza ca grup”.
Africa de Sud a cerut, de asemenea, instanței să emită “măsuri provizorii” prin care să ordone Israelului să oprească războiul din Gaza, ceea ce, în opinia sa, este “necesar în acest caz pentru a proteja împotriva unor prejudicii suplimentare, grave și ireparabile pentru drepturile poporului palestinian”. O măsură provizorie este un ordin temporar de oprire a acțiunilor, sau un ordin judecătoresc, în așteptarea unei decizii finale. Organizația pentru Cooperare Islamică, un grup de 57 de țări musulmane, precum și Iordania, Turcia și Malaezia au susținut până în prezent cazul. Experții spun că o decizie finală ar putea dura ani de zile.

Ce este Curtea Internațională de Justiție?
Curtea Internațională de Justiție are sediul la Haga, în Olanda, și a fost înființată în iunie 1945 prin Carta Națiunilor Unite. Curtea judecă guvernele, în timp ce Curtea Penală Internațională, aflată tot la Haga, judecă persoanele fizice. Israelul nu recunoaște CPI, astfel că instanța nu are jurisdicție asupra sa. Cu toate acestea, Israelul este semnatar al Convenției privind genocidul, ceea ce conferă jurisdicție CIJ asupra sa. Statele membre ale ONU și cele care au acceptat jurisdicția CIJ pot prezenta cazuri. Curtea acceptă cazurile în care statele implicate au acceptat fiecare jurisdicția sa. CIJ este compusă din 15 judecători care îndeplinesc mandate de nouă ani. Judecătorii actuali provin din SUA, Rusia, China, Slovacia, Maroc, Liban, India, Franța, Somalia, Jamaica, Japonia, Germania, Australia, Uganda și Brazilia. Cinci locuri sunt scoase la concurs la fiecare trei ani, fără limită de mandate consecutive.

Cum a reacționat Israelul?
Israelul a calificat cazul drept calomnie, acuzând voalat Africa de Sud de antisemitism, iar Netanyahu a declarat la rândul său că Hamas este cea care a comis genocidul, adăugând că armata israeliană acționează în “cel mai moral mod” și “face totul pentru a evita să rănească civili”. Israelul se va prezenta totuși în fața instanței, deoarece este semnatar al Convenției ONU privind genocidul din 1948, care a fost elaborată în urma Holocaustului. Tratatul conferă CIJ autoritatea de a se pronunța în cazuri, care pot fi intentate de părți care nu au fost afectate direct de presupusul genocid în cauză. Israelul și-a mobilizat diplomații pentru a face lobby pe lângă națiunile gazdă pentru a-i susține poziția și a crea o presiune internațională împotriva acestui caz. Obiectivul său strategic este ca instanța să respingă cererea de ordin judecătoresc, să se abțină de la a acuza Israelul de comiterea unui genocid și să recunoască faptul că acționează în conformitate cu dreptul internațional.

De ce este important acest caz?
În timp ce CIJ s-a pronunțat împotriva Israelului în trecut, a făcut acest lucru prin intermediul unor “avize consultative” fără caracter obligatoriu, care sunt solicitate de organismele ONU, cum ar fi Adunarea Generală. Este pentru prima dată când Israelul este dat în judecată la CIJ în ceea ce se numește un “caz contencios”, în care statele ridică direct cauze unele împotriva altora. În 2004, CIJ a emis un aviz consultativ prin care a declarat că bariera de separare a Israelului din Cisiordania ocupată încalcă dreptul internațional și a cerut ca aceasta să fie demolată. Israelul a ignorat această decizie. Dacă, în cele din urmă, CIJ va decide că Israelul este direct responsabil de genocid, va fi pentru prima dată când va constata că un stat a comis genocid, au declarat experții. Acesta ar fi un precedent semnificativ, pentru că CIJ nu a decis niciodată, până acum, că un stat a comis efectiv genocid – cel mai departe s-a mers când s-a decis că Serbia nu a reușit să împiedice genocidul comis de milițiile din Srebrenica.

Toate hotărârile CIJ sunt definitive, fără apel și obligatorii. Dar CIJ nu poate garanta respectarea acestora. În martie 2022, de exemplu, instanța a ordonat Rusiei să își oprească imediat campania militară din Ucraina. Kievul, care a intentat acțiunea, a contestat motivele invaziei Rusiei și a cerut măsuri de urgență împotriva Rusiei pentru a opri violențele înainte ca dosarul să fie audiat în întregime.

Ce se va întâmpla dacă instanța va ordona Israelului să oprească războiul?
Israelul urmează să se prezinte vineri în audieri publice în fața instanței pentru a contesta acuzațiile de genocid ale Africii de Sud. O hotărâre privind genocidul ar putea dura ani de zile pentru a fi dovedită, însă ordinul de încetare a războiului din Gaza, pe care Pretoria l-a cerut CIJ, ar putea veni mult mai repede. Francis Boyle, un avocat american specializat în drepturile omului care a câștigat două cereri la CIJ în temeiul Convenției privind genocidul împotriva Iugoslaviei în numele Bosniei și Herțegovinei, a declarat pentru Democracy Now că, pe baza analizei documentelor prezentate de Africa de Sud, crede că Pretoria va obține într-adevăr “un ordin împotriva Israelului de a înceta și de a renunța la comiterea tuturor actelor de genocid împotriva palestinienilor”.

Boyle, bazându-se pe experiența sa în cazul bosniac, a declarat că ordinul ar putea veni în decurs de o săptămână de la audierile din această săptămână. Este însă improbabil ca Israelul să înceteze complet luptele în cazul în care instanța ar emite un ordin de încetare a războiului. În schimb, ar putea ataca legitimitatea tribunalului și a judecătorilor săi, “având în vedere că unii dintre ei provin din state care nu recunosc Israelul”. Consecințele nerespectării ar putea varia de la daune de reputație și presiuni politice până la sancțiuni și alte măsuri din partea unor state terțe sau alte rezoluții la ONU.
CNN