Statele Unite au anunțat miercuri că înființează un fond extern, administrat de profesioniști, pentru a gestiona 3,5 miliarde de dolari din rezervele Afganistanului, ajungând la concluzia că nu pot avea încredere în conducerea talibană pentru administrarea banilor țării.

Noul fond afgan, cu sediul la Geneva, va fi mandatat cu funcțiile de bază ale băncii centrale, cum ar fi plata arieratelor internaționale ale Afganistanului și a importurilor de electricitate, precum și, eventual, cu nevoi viitoare, cum ar fi tipărirea de monedă. Decizia vine după ce discuțiile dintre talibani și Statele Unite nu au reușit să convingă administrația președintelui Joe Biden că ar trebui să predea activele înghețate atunci când militanții islamiști au revenit la putere în urmă cu 13 luni, în ciuda nevoilor umanitare stringente din Afganistan.

Într-o scrisoare adresată băncii centrale afgane, secretarul adjunct al Trezoreriei SUA, Wally Adeyemo, și-a exprimat regretul că aceasta nu a abordat preocupările SUA, printre care se numără demonstrarea independenței față de talibani, aplicarea angajamentelor anterioare talibanilor împotriva finanțării antiteroriste și a spălării de bani și aducerea unui monitor extern de renume.

“În prezent, nu există nicio instituție în Afganistan care să garanteze că aceste fonduri vor fi folosite doar în beneficiul poporului afgan, inclusiv DAB”, a scris el, folosind acronimul băncii centrale Da Afghanistan Bank. “Până când aceste condiții nu vor fi îndeplinite, trimiterea de active către DAB le-ar expune unui risc inacceptabil și le-ar pune în pericol ca sursă de sprijin pentru poporul afgan”, a scris el în scrisoarea obținută de AFP.

Fondul afgan va fi constituit în Elveția, cu un consiliu de administrație format din doi economiști afgani numiți, neafiliați talibanilor, și reprezentanți ai guvernului american și elvețian. Acesta va menține un cont la Banca pentru Reglementări Internaționale, care este deținută de băncile centrale din lume, și va plăti, de asemenea, pentru funcții-cheie, cum ar fi accesul Afganistanului la sistemul global de plăți bancare SWIFT. Statele Unite se așteaptă ca cea mai mare parte a rezervelor să fie păstrată și “gestionată în mod responsabil” până când situația se va schimba, a declarat un oficial de rang înalt.

Statele Unite au înghețat active afgane în valoare de 7 miliarde de dolari păstrate la New York în august 2021, când guvernul susținut de Occident, vechi de două decenii, s-a prăbușit rapid odată cu retragerea trupelor americane de către Biden. În februarie, Biden a declarat că jumătate din aceste active vor fi puse la dispoziția victimelor atacurilor din 11 septembrie 2001, care au determinat invazia americană în Afganistan care a răsturnat talibanii, care au oferit adăpost Al-Qaida.

Decizia i-a indignat pe talibani, dar militanții au deschis ulterior discuții cu Statele Unite privind o cale de urmat, cu un impuls în creștere după ce Afganistanul a suferit un cutremur devastator în iunie. Apoi, în august, Statele Unite l-au ucis pe liderul Al-Qaeda, Ayman al-Zawahiri, într-un atac asupra locuinței sale din Kabul. Secretarul de stat Antony Blinken a declarat că talibanii au încălcat promisiunile de respingere a terorismului făcute în timpul unui acord cu fostul președinte Donald Trump privind retragerea trupelor americane.

Noul fond nu va merge către asistență. Într-o declarație, adjunctul secretarului de stat Wendy Sherman a declarat că, de la preluarea puterii de către talibani, Statele Unite au contribuit cu 814 milioane de dolari sub formă de ajutor umanitar, canalizat prin intermediul agențiilor internaționale și al grupurilor de ajutorare și care nu a fost dat talibanilor.

Fondul afgan va contribui la “reducerea suferinței și la îmbunătățirea stabilității economice pentru poporul afgan, continuând în același timp să îi tragem la răspundere pe talibani”, a declarat Sherman.

Un sondaj al Băncii Mondiale realizat la sfârșitul anului trecut a arătat că 70% dintre afgani au declarat că nu-și pot acoperi nevoile de bază, inclusiv cele alimentare, față de 35% care au declarat acest lucru cu puțin timp înainte de preluarea puterii de către talibani. Un oficial american de rang înalt, care a vorbit sub protecția anonimatului, a declarat că administrația a ajuns la concluzia că mărirea lichidităților în banca centrală nu ar îmbunătăți situația umanitară.

Oficialul a declarat că Statele Unite sunt în continuare deschise la un “angajament pragmatic” cu talibanii, inclusiv în ceea ce privește banca centrală. Alte 2 miliarde de dolari în active afgane au fost blocate de Marea Britanie, Germania și Emiratele Arabe Unite. Un alt oficial american a declarat că și celelalte națiuni ar putea trimite rezervele afgane către noul fond.
AFP